Опубликован ежегодный обзор рейтинга Doing Business 2019.

Обеспечение равных условий для предприятий малого и среднего бизнеса (далее — МСБ) крайне необходимо для того, чтобы пред- приниматели с хорошими, новатор- скими идеями могли открывать и развивать свой бизнес, создавать рабочие места и способствовать диверсификации экономики. Это особенно актуально в таких странах, которые, как и Казахстан, сильно зависят от добывающих отраслей, и где промышленность и сектор услуг отодвигаются на второй план госу- дарственными предприятиями. Во многих ведущих отраслях страны доминируют компании, принадлежа- щие казахстанскому национально- му холдингу «Самрук-Казына», в том числе в добывающей отрасли, в сек- торе транспорта и логистики, инфор- мации и телекоммуникаций.1

Помочь в этой ситуации может соот- ветствующая среда регулирования. Ясное, простое, последовательное регулирование предприниматель- ской деятельности может обеспе- чить стабильные, предсказуемые правила, которые необходимы для эффективной работы этих компа- ний, и стимулировать тем самым устойчивый долгосрочный рост и диверсифицированное развитие эко- номики. И наоборот, чрезмерное регулирование может ограничивать способность компаний наращивать масштабы своей деятельности для достижения конкурентоспособности, и снижать их шансы на повышение производительности, выход на миро- вые рынки и привлечение иностран- ных инвестиций.

Надлежащее регулирование пред- принимательской деятельности — это мощный инструмент, который может помочь МСБ преодолеть серьезные барьеры, такие как низ- кий уровень производительности и коррупция.2 По мировым меркам, в Казахстане много МСБ, но их вклад в экономику невысок.3 Чтобы повысить

свой вклад в экономику, предприни- матели должны тратить меньше вре- мени на административные вопросы и больше времени на развитие свое- го бизнеса и создание рабочих мест. Для этого необходимо эффективное регулирование предприниматель- ской деятельности. Государство уже поставило цель удвоить вклад МСБ в экономику до 2050 года – до 50% по сравнению с 25% в настоящее время, и повысить уровень произво- дительности, который в последние годы в Казахстане только снижался.4

Более совершенное регулирование предпринимательской деятельности может также способствовать сокра- щению коррупции. В опросе компаний Казахстана, проведенном в 2013 году, 19% компаний отнесли коррупцию к числу крупнейших проблем веде- ния бизнеса.5 Однако факты говорят о том, что улучшение регулирования предпринимательской деятельно- сти путем повышения прозрачности может помочь в борьбе с коррупци- ей (Рисунок 1.1). Когда регулирование

Балл легкости ведения бизнеса

100 90 80 70 60 50 40 30 20 years